開局邁好第一步 新年見到新氣象

開局邁好第一步 新年見到新氣象

斗轉星移,時光飛逝。2020年即將過去,嶄新的、充滿希望的2021年即將到來。

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年,面對嚴峻復雜的國際形勢,面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人民齊心協力、砥礪奮進,取得了舉世矚目、可以載入史冊的經濟社會發展成就,在歷史的脈絡里,寫下濃墨重彩、可歌可泣的一頁。

2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,是“十四五”開局之年,也是中國共產黨成立100周年。開啟“十四五”新征程,向黨的百歲誕辰獻禮,我們要邁好第一步、見到新氣象。我們要堅決落實中央決策部署,堅定不移貫徹新發展理念,積極探索構建新發展格局的有效路徑,戰勝一切可能遇到的艱難險阻,勇往直前開創高質量發展新局面。

邁好第一步、見到新氣象,要正確判斷和把握形勢。經過5年的持續奮斗,“十三五”規劃得以圓滿收官,主要目標任務已經完成,我國的經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的臺階,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。我們要充分肯定這些來之不易的偉大成就,這是做好2021年一切工作的堅實基礎。但是,我們也必須清醒看到,疫情變化和外部環境還存在諸多不確定性,我國經濟恢復的基礎尚不牢固:從國際上看,2021年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生性風險不容忽視;從國內看,發展不平衡不充分的矛盾依然存在,強大的國內市場還沒有真正形成,一些地方統籌發展和安全的能力和水平還有待提升,這些都要求我們必須理性辯證地把握國內外環境面臨的深刻變化,不斷強化底線思維和風險意識。2021年經濟社會發展過程中可能出現的“灰犀牛”“黑天鵝”事件,需要我們提前預判、早做準備;經濟發展態勢的變化將對財政政策和貨幣政策帶來不小壓力,需要我們保持定力、穩住陣腳;搶抓疫后機遇、培育新發展動能,需要我們科學應變、主動求變??傊?,凡事預則立,不預則廢,我們要善于“見之于未萌、識之于未發”,善于防范和化解各種風險隱患,善于在危機中育先機,于變局中開新局。

邁好第一步、見到新氣象,要不斷深化體制機制改革。中央經濟工作會議強調,要更加注重以深化改革開放增強發展內生動力,在一些關鍵點上發力見效,起到牽一發而動全身的效果。改革是40多年來中國經濟社會發展的關鍵一招,也是新時代加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的關鍵一招。作為主體的國內大循環,需要有強大的國內市場,這是新發展格局的重要支撐。特別是在外向型經濟收縮的形勢下,國內市場的重要性尤為突出。形成國內大市場,根本在于擴大內需,因此中央要求要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理。擴大內需,消費是關鍵,要通過改革的手段,有序取消一些行政性消費限制,滿足不同群體、不同層次消費人群的消費欲望,充分挖掘消費潛力。強大的國內市場,還需要充分發揮市場這個“看不見的手”在資源配置中的決定性作用,正如習近平總書記強調的,“理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式”。我們要在深化改革上持續發力,在構建高水平社會主義市場經濟體制上邁出新步伐。

邁出第一步、見到新氣象,要繼續實行高水平對外開放。改革和開放,歷來相輔相成,以開放促改革、以改革促發展,這是中國特色社會主義40多年發展實踐的寶貴經驗。構建高水平社會主義市場經濟體制,必然要求實行高水平對外開放;構建新發展格局,也需要國內國際雙循環相互促進,盡可能利用對我國有利的國際經濟環境。中國一貫主張堅定不移地對外開放,習近平總書記在多個場合表達過中國愿同世界分享市場機遇、推動世界經濟復蘇的真誠愿望。2020年的中央經濟工作會議又鄭重提出,要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定,再次反映了我國堅定地維護多邊貿易體制、建設符合世貿組織原則的區域自由貿易安排的態度和主張。我們要認識到中國的發展離不開世界、世界的繁榮也需要中國,要積極參與全球經濟治理體系變革,在世界發展中贏得話語權、發揮影響力。要進一步拓展開放的范圍層次、結構布局,深化與各個國家和地區的交流合作,實現同世界經濟更加緊密的聯系互動。要通過更高水平的開放合作,以實際行動推動國際社會實現共贏、共擔、共治,促進各國共享新的全球化深入發展的機遇和成果。

邁出第一步、見到新氣象,要切實加強自主創新能力建設。自主創新能力建設是推動經濟社會發展的內在引擎,是確保國家安全、提升國家競爭力的迫切要求。特別是那些關系國計民生的核心技術、關鍵技術,必須要掌握在自己手里。習近平總書記深刻指出,“核心技術、關鍵技術,化緣是化不來的,要靠自己拼搏”,“要有骨氣和志氣,加快增強自主創新能力和實力”。剛剛召開的中央經濟工作會議明確部署了2021年的8項重點任務,其中前兩項任務,即強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力,都需要我們緊緊扭住自主創新這個“牛鼻子”,下大力氣解決“卡脖子”問題,為推動高質量發展注入強勁動力。我們要著眼國家全局性和長遠性發展需求,把增強自主創新能力作為國家戰略,大力開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術。要加強人才隊伍建設,完善支持自主創新的財稅、金融和政府采購等政策,建立健全知識產權保護體系。要加快改革力度,破解制約前端研發和后端成果轉化的各種體制機制障礙,釋放自主創新的活力。此外,我們還要把自主創新能力建設和實行高水平對外開放有機結合起來,在學習跟進國外先進科技中實現自主創新能力大提升,同時向世界貢獻中國智慧、中國創意、中國范式和中國精神。

一元復始,萬象更新。新年要有新氣象,新年要有新擔當。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定信心、齊心協力、奮力拼搏、開拓進取,確保“十四五”開好局,以優異成績迎接建黨100周年。

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